Programme des Volontaires des Nations Unies

Faits et Chiffres

Contexte :

 Depuis 1970, le Programme VNU est opérationnel au Burundi dans la plupart de secteurs t raditionnels du développement social et économique . Pendant presqu’une vingtaine d’années, la plupart des VNUs en poste au Burundi ont surtout oeuvré dans les secteurs du Développement rural, de la santé, de l’éducation et des Organisations non Gouvernementales.

De 1993 à 1998, en pleine crise burundaise, les VNUs ont constitué le support essentiel du programme “Continuun” destiné à établir un lien entre actions humanitaires, la réconciliation nationale et reconstruction et la relance économique. Ils étaient 70 VNUs dont 50 Nationaux et 20 Internationaux.

De 1999 à 2001, 11 VNUs (dont 1 international ) ont contribué à la mise en œuvre des activités du Projet “Appui à la sensibilisation et à la formation de la société civile en matière de résolution pacifique et de prévention des conflits par le dialogue”. Ce projet exécuté en partenariat avec l’UNESCO a permis la formation de plus de 500 membres des Organisations de la Société Civile et la sensibilisation de la jeunesse à la résolution pacifique de conflits .

Octobre 2000-mars 2003, 15 VNU Nationaux ont servi dans le cadre du projet pilote GIPA « promouvoir une plus grande participation des Personnes vivant ou Affectées par le VIH/SIDA », dans le cadre de l’action nationale de lutte contre la pandémie du VIH/SIDA . Cette initiative du Gouvernement Burundais, co-financée par l’ONUSIDA et le PNUD, constituait la première expérience du Genre en Afrique francophone. Les activités de GIPA ont continué jusqu’en mars 2004, dans le cadre du Projet BDI/03/V01 financé par le Programme VNU sous le fond SVF : Spécial Voluntary Fund.

De 2002 à 2004 : 42 VNUs (23 internationaux et 19 nationaux) ont servi comme support essentiel à la mise en oeuvre des principaux axes du deuxième Cadre de Coopération du PNUD avec le Burundi pour la période 2002-2004. Le Programme VNU a aussi apporté un appui particulier aux Associations Féminines du Burundi (CAFOB) en leur affectant 1VFF, entièrement financé par la Belgique .

De 2004 à 2005: le Programme VNU comptait 33 Volontaires (24 internatioanux et 9 nationaux) essentiellement impliqués dans l’exécution des Projets: Planification Locale (PPL), Cellule Inter-Agence de Réinsertion (CIR), Sécurité Alimentaire, Appui aux Associations Féminines (CAFOB), AP/SIDA, Cantine Scolaire(PAM) et HCR.

Situation actuelle :

Actuellement les VNUs sous administration du Programme VNU du PNUD sont au nombre de 22 Ils sont tous internationaux et se repartissent de la manière suivante:

Agences/Projets
Volontaires Nationaux
Volontaires Internationaux
Observations
PNUD
1
Chargé de Programme VNU/UNDP
HCR
12

1 UNV Field Officer UNV

IT Officer

UNV database manager

UNV Ass Programme Officer

3 UNV Protection Officers

UNV Associate Reporting Officer

4 UNV Civil Engineer

PRRSLP
4

3 spécialistes en réintegration un spécilaiste en communication

Programme Gouvernance/ Planification Locale
1

un Spécilaliste en Planification Participative

Cellule de Sécurité
1

UNV Telecom Officer

PAM
2

1 UNV Programme Officer HIV/AIDS

1 UNV Logistics

OCHA
1
1 UNV database Development Specialist

Situation actuelle :

 A ce jour, une vingtaine de Burundais servent comme VNU hors de leurs frontières dans de multiples projets ou missions : UNMIK (Kosovo), UNAMSIL (Sierra-Léone), UNMEE (Erythrée), UNMIL (Liberia), Côte d’Ivoire.

Le recours au système de volontariat est l’une des principales modalités de mise en oeuvre du deuxième Cadre de Coopération du PNUD avec le Burundi pour la période 2002-2004. Ainsi, la majorité des 42 VNU (25 internationaux et 17 nationaux) au Burundi opère sur les principaux axes d’intervention définis dans le 2ème cadre de coopération suscité : lutte contre le VIH/SIDA, réduction de la pauvreté, appui à la sécurité alimentaire. Ils sont repartís dans les agences ou projets ci-dessous :

PNUD         :  2 VNU Internationaux  (1 Chargé de Programme VNU et 1 “Fully-Funded” Belge)

FNUAP        :  1 VNU nationale (VIH/SIDA) ;

 PAM      :  1 VNU Internationale (VIH/SIDA)

OHCDH       :  2 VNU internationaux (Human Rights Officer) ; .

HCR            :  7 VNU Internationaux dans les programmes d’urgence

FAO            :  4 VNU dont un international : Sécurité alimentaire et gestion de l’environnement ;

OPS            : 15 VNU dont 4 internationaux :  Projet Planification Locale ;

Réseau Afrique 2000+ :  2 VNU nationaux

Programme National de Lutte contre le VIH/SIDA/IST :  1 VNU International 

Programme-Cadre d’Appui aux Communautés du Burundi : 1 VNU internationale

Cellule Inter-Agence pour la Réinsertion : 5 VNU internationaux dont un VNU belge «fully-funded» 

Collectif des Associations et ONG féminines du Burundi : 1 VNU international «Fully-Funded» belge.

Pipeline :

 Seconde phase du Projet “Appui à la sensibilisation et à la formation de la société civile en matière de résolution pacifique et de prévention des conflits par le dialogue” ;

Renforcement des capacités du Collectif des Associations et ONG féminines du Burundi 

Contributions aux domaines de pratique du PNUD

HIV/AIDS : 15 VNU Nationaux ont initialement servi (d’octobre 2000 au 31 mars 2003) dans le cadre du projet pilote GIPA «Promouvoir une plus grande participation des personnes vivant avec le VIH/SIDA ou affectées dans l’action nationale de lutte contre la pandémie du VIH/SIDA». Cette initiative du gouvernement du Burundi, co-financée par l’ONUSIDA et le PNUD, constituait la première expérience du genre en Afrique francophone. L’objectif de ce projet s’inscrivait dans les trois axes stratégiques du Plan National de lutte contre le SIDA 2002-2006 à savoir : la prévention de la transmission du VIH, l’amélioration du bien-être des personnes vivant avec le VIH/SIDA et l’allègement du poids de l’impact du SIDA sur les familles démunies. Jusqu’au 31 mars 2004, ces mêmes volontaires ont continué leurs activités au sein du Projet BDI/03/V01 «Appui au Centre GIPA» financé pour un an par le Programme VNU sur fonds SVF : Special Voluntary Fund) an à concurrence de 75.000 USD. Le centre GIPA a pour objectif d’assurer la poursuite des actions initiées au cours de la phase pilote du Projet GIPA afin de contribuer à la création d’un environnement politique, éthique, juridique et social plus favorable à la mise en œuvre effective d’une réponse nationale à l’épidémie, en rehaussant l’engagement et le rôle des PVS.

Eu égard aux résultats appréciables atteints par le Projet GIPA, une récente mission d’évaluation (décembre 2003), recommande, entre autres, la mobilisation de ressources financières auprès de différents partenaires afin d’étendre le concept GIPA au plan national. Il s’agit également de permettre à l’actuel Centre GIPA d’être renforcé et structuré pour développer ses propres compétences et devenir un Centre de pools d’expertise et d’excellence dans la lutte contre le VIH/SIDA.

Reduction de la pauvreté : Dans le cadre du projet «Planification locale et renforcement des capacités des communautés», 15 VNU (dont 4 internationaux spécialistes en planification participative) contribuent au renforcement des capacités des services nationaux, provinciaux et communaux en matière de planification ainsi que des capacités des collectivités à élaborer leurs plans locaux de développement, à définir des choix de priorités de leur auto-développement. Leurs actions permettent la création de synergies à différents niveaux et entre différents agents de développement en vue d’une lutte efficace contre la pauvreté.  

Célébration du Volontariat au  Burundi

       En 2001, la célébration de l’Année Internationale du Volontariat (AIV) a permis d’amorcer la structuration du secteur du Volontariat au Burundi. Ainsi, un séminaire-atelier de sensibilisation sur le volontariat a été organisé en avril 2003 à l’intention de 150 participants, membres d’une vingtaine d’associations (financement belge). Ledit séminaire-atelier, qui s’est déroulé avec succès durant une mission du siège VNU, avait, entre autres, pour but de créer un cadre d’information et de réfexion sur la mise en application des résolutions de l’Assemblée Générale des Nations-Unies adoptées lors de l’AIV. En effet, ces résolutions comportent d'importantes recommandations à l'intention des Gouvernements, des Agences des Nations Unies, de la société civile etc. Il a également permis d’animer de riches débats sur la contribution des volontaires à la réalisation des Objectifs de Développement pour le Millénaire (ODM) au Burundi.

 

         Afin de renforcer l’esprit du volontariat/bénévolat au sein de la jeunesse burundaise,  un camp de travail regroupant une centaine de jeunes, toutes ethnies confondues, a été organisé en août 2003 (financement belge). Ces jeunes ont pu produire bénévolement 5.000 briques à Kamengue et Cibitoke pour la reconstruction de 4 maisons en faveur des sinistrés.

 

        Malgré la crise que connaît le pays, la JIV (Journée Internationale des Volontaire) est régulièrement célébrée par différents corps de volontaires et partenaires au Burundi. En décembre 2002, elle a été commémorée avec succès autour du thème «Paix et Développement». Vu l’engagement des Volontaires à œuvrer pour la Paix au Burundi, la JIV 2003 avait également pour thème «Volontariat pour la Paix et le Développement», avec des activités symboliques axées sur la lutte contre la pauvreté, des dons aux malades/indigents, une conférence-débat (sur  la paix, la jeunesse, les droits de l’homme, le SIDA etc.), un magnique concours de tambourinaires et un match de football à l’issue duquel une belle coupe a été remise à  l’équipe gagnante en mémoire de notre regrettée collègue Sharon Capeling-Alakija, Coordinatrice Exécutive du Programme VNU.

L’équipe du programme de pays

 Le  Programme VNU au Burundi fonctionne à l’intérieur de la division des programmes du PNUD. L’équipe du PVNU composée du chargé de programme et de l’assistante aux opérations est active dans les groupes de pratiques du PNUD.

Sous la supervision du Représentant Résident Adjoint au Programme, Monsieur Adama Coulibaly, le programme VNU est dirigé par Monsieur Ibrahim Touré, assisté par Madame Mireille Baranzira.

Contacts :
email : phambu.masanga.tedika@undp.org ; mireille.baranzira@undp.org
Tél : +(257) 30 11 43