Promouvoir le développement durable par l’amélioration de l’administration publique

Le gouvernement du Burundi a validé ce mardi 13 mars 2012 le programme national de réforme de l’administration publique (PNRA). Cet outil qui permet d’enclencher une réforme globale de l’administration publique, a été rendue possible grâce au concours d’experts internationaux et nationaux, avec l’appui des partenaires au développement dont le PNUD.

« L’administration a en charge la bonne marche de l’Etat. Son poids s’explique par cette mission d’intérêt général qu’elle doit remplir. C’est dans cette optique que le gouvernement a inscrit à son agenda l’amélioration à tous les points de vue de la gouvernance administrative afin de promouvoir un développement durable », a déclaré le président burundais, Pierre Nkurunziza, à l’ouverture des travaux dédiés à cette validation.

Le programme national de reforme de l’administration publique vise donc la mise en place d’une administration forte et performante. Cette dernière doit servir de pierre angulaire pour la consolidation de la paix, de la démocratie et du développement durable. Or, le diagnostic réalisé montre que l’Etat ne fonctionne pas toujours en tant que système global, avec pour cause la multiplication de forces centrifuges pour chercher des solutions en dehors de lui. Cela conduit à l’affaiblissement de l’Etat en tant que système. Le président Nkurunziza relève que ces forces centrifuges ont émané et émanent de l’Etat lui même, de ses agents et de ses partenaires, avec le motif de recherche d’efficacité, de capacités de coordination notamment ou pour se procurer certains avantages.

Une priorité : les travailleurs

Le président Nkururnziza a suggéré qu’au menu des réflexions figurent les questions relatives à la rémunération, à la notation, à la culture du concours et de la compétition, au dialogue social, aux techniques de négociation, de consultation et d’échanges d’informations entre les représentants du gouvernement, des employeurs et des travailleurs  sur des questions relatives à la politique économique et sociale ainsi que la représentativité des organisations syndicales. La mise en œuvre du PNRA poursuit un certain nombre d’objectifs dont le renforcement de la coordination du travail gouvernemental et la rationalisation de l’organisation de l’Etat. Dans ce contexte, plusieurs axes ont été identifiés. Il s’agit notamment de la restauration des principes de gestion des agents publics autour des valeurs d’équité, de transparence et de performance. Il s’agit également de mettre les performances de l’administration publique au service des citoyens. Dans cette dynamique, un accent particulier sera mis sur la politique nationale de l’emploi et surtout sur l’harmonisation des salaires des travailleurs.